天津大無縫鋼管廠
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發(fā)布時(shí)間：2019/5/29 10:50:15
為實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要政府和企業(yè)共同努力。政府要為鋼鐵改革發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境和正向激勵(lì)，企業(yè)要繼續(xù)加大改革和創(chuàng)新力度，在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、資產(chǎn)回報(bào)、勞動(dòng)效率等方面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
一方面是政策建議。第一，加快國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)一步提升企業(yè)效率。一是加快國(guó)有鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的混合所有制改革?？纱蠓档蛧?guó)有股權(quán)，對(duì)已明確為國(guó)有資本投資試點(diǎn)的鋼鐵企業(yè)，可重新界定投資領(lǐng)域，提升為材料產(chǎn)業(yè)。二是進(jìn)一步深化勞動(dòng)制度改革。
第二，消除阻礙因素，發(fā)揮市場(chǎng)力量在行業(yè)整合中的作用，形成國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)大格局。一是消除阻礙行業(yè)重組的障礙，鋼鐵行業(yè)的市場(chǎng)化重組一直面臨地方保護(hù)、財(cái)稅分配、人員安置等方面的問題，需要政府部門予以解決。二是發(fā)揮國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司和產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金的作用，推進(jìn)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)大格局的形成。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)劃院的指導(dǎo)作用。我國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)、規(guī)劃院一直參與鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)，具有很高的專業(yè)能力和影響力，可以作為第三方發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用。
第三，完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理制度，激勵(lì)鋼鐵企業(yè)綠色化發(fā)展。
一是重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決放棄規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)管理，完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理。對(duì)于產(chǎn)能大或環(huán)境容量小的地區(qū)，可以適度提高排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)環(huán)境排放檢測(cè)，對(duì)于不達(dá)標(biāo)企業(yè)，應(yīng)限期整改；對(duì)于達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)不限產(chǎn)、不停產(chǎn)政策。
二是對(duì)實(shí)現(xiàn)超低排放標(biāo)準(zhǔn)的城市鋼鐵企業(yè)實(shí)行不搬遷政策。對(duì)環(huán)境排放達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理的大型企業(yè)，可建立城市友好型鋼鐵企業(yè)試點(diǎn)。
第四，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。我國(guó)企業(yè)重視研發(fā)投入，同時(shí)也需要國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)方面的投入，形成完整的創(chuàng)新體系。建議行業(yè)主管、科技部門發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用，聯(lián)合企業(yè)開展未來前沿技術(shù)的研究。
另一方面是對(duì)企業(yè)的建議：
第一，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建立合作共贏，長(zhǎng)期發(fā)展的理念。二是打造生態(tài)圈。
第二，構(gòu)筑有競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)體系。一是夯實(shí)鋼鐵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。建立具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的低成本穩(wěn)定的鋼鐵生產(chǎn)體制。二是發(fā)展新材料業(yè)務(wù)。有兩個(gè)路徑：一個(gè)是以鋼鐵材料技術(shù)為基礎(chǔ)，延伸發(fā)展新材料業(yè)務(wù)；另一個(gè)是以鋼鐵用戶需求為導(dǎo)向，發(fā)展新一代材料，可與校友用戶共同開發(fā)產(chǎn)品。三是發(fā)展綜合服務(wù)業(yè)務(wù)。四是建設(shè)敏捷組織。
第三，提高核心技術(shù)研發(fā)能力。一是加強(qiáng)研發(fā)投入二是建立新型開放式研發(fā)體制。
第四，提高全球資源整合能力。